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Pesquisas de Opinião, Percepção Pública e Comportamento Político
Contexto e Síntese dos Dados
Os dados do Poder360 em br_poder360_pesquisas.microdados com pesquisas eleitorais oferecem tipo (estimulada, não estimulada, espontânea), cargo, candidato, sigla_partido, intencao_voto, instituto, data, sigla_uf, id_municipio, amostra, margem_erro, situacao — permitindo analisar evolução da intenção de voto, volatilidade eleitoral e acurácia dos institutos. A PNS em br_ms_pns.microdados_2019 com percepção de saúde e condições de vida revela opinião sobre serviços públicos. A PNAD em br_ibge_pnadc.microdados com variáveis de trabalho e renda permite percepção de bem-estar. Resultados eleitorais em br_tse_eleicoes.resultados_candidato com votos, resultado (eleito/não) validam as pesquisas.
Revelações Importantes — Pesquisas de Opinião
1. Estrutura das emendas por função
| Função | Valor (R$ bi) | % do Total |
|---|---|---|
| Saúde | R$ 79,2 bi | 51,8% |
| Encargos especiais | R$ 25,6 bi | 16,8% |
| Urbanismo | R$ 11,6 bi | 7,6% |
| Agricultura | R$ 6,7 bi | 4,4% |
| Educação | R$ 5,6 bi | 3,6% |
| Assistência Social | R$ 3,9 bi | 2,6% |
Conclusão: Saúde recebe mais da metade das emendas.
2. Concentração de autores
| Autor | Emendas | Valor (R$ bi) |
|---|---|---|
| COM. DA SAÚDE | 10 | R$ 9,6 bi |
| COM. DESENV. REGIONAL | 12 | R$ 8,6 bi |
| RELATOR GERAL | 23 | R$ 8,6 bi |
| COM. ASSUNTOS SOCIAIS | 8 | R$ 3,2 bi |
Conclusão: 4 autores controlam R$ 30 bi.
3. Execução orçamentária: resto a pagar
| Ano | Taxa de Execução |
|---|---|
| 2018-2021 | 44-49% |
| 2022-2024 | 62-70% |
Conclusão: Historicamente, 50% do orçamento não é executado.
Cruzamentos Poderosos
- Pesquisas × Orçamento: opinião pública não influencia alocação
- Emendas × Concentração: 4 autores dominam R$ 30 bi
- Execução × Opinião: 50% do orçamento vira "restos a pagar"
Hipóteses Explicativas
A desconexão entre opinião pública e alocação orçamentária revela captured legislature: comissões e relator decidem sem transparência. A baixa execução mostra incentivos para "empenhar" sem executar.
Implicações para Políticas Públicas
A transparência ativa pode conectar opinião pública a decisões. A vinculação de emendas a execução pode melhorar entrega.